發展和改革委員會
        (一)擬訂并組織實施全市國民經濟和社會發展中長期規劃和年度計劃。牽頭組織統一規劃體系建設。協調市本級專項規劃、區域規劃、空間規劃與市發展規劃的統籌銜接。
(二)提出全市加快建設現代化經濟體系、推動高質量發展的總體目標、重大任務以及相關政策。組織開展重大規劃、重大政策、重大工程等評估督導,提出相關調整建議。
(三)統籌提出全市國民經濟和社會發展主要目標,監測預測預警宏觀經濟和社會發展態勢趨勢,提出宏觀調控政策建議。綜合協調宏觀經濟政策,牽頭研究宏觀經濟應對措施。調節經濟運行,協調解決經濟運行中的重大問題。擬訂并組織實施有關價格政策,承擔職權范圍內的價格調控、價格管理和收費管理職責,組織制定少數由政府管理的重要商品、服務價格和重要收費標準。負責全市涉案、涉紀、涉稅等物品的價格認定和價格行政調解工作。監測分析全市重要農產品價格成本變動;對價格成本實施成本監審;組織實施重點行業、重要農產品、重要商品和服務的成本調查。參與擬訂全市財政、土地等政策。
(四)指導推進和綜合協調全市經濟體制改革有關工作,提出相關改革建議。牽頭推進供給側結構性改革。協調推進產權制度和要素市場化配置改革。推動完善基本經濟制度和現代市場體系建設,會同相關部門組織實施市場準入負面清單制度。
(五)提出全市利用外資和境外投資的規劃、總量平衡和結構化政策。負責全市碼頭、港口特殊監管區域建設管理和運行協調工作。承擔統籌協調走出去有關工作。會同有關部門組織實施外商投資準入負面清單。負責全口徑外債的總量控制、結構優化和監測工作。
(六)負責全市投資綜合管理,擬訂全社會固定資產投資總規模、結構調控目標和政策。銜接申請中央財政性建設資金,安排市級財政性建設資金,按市政府規定權限審批、核準、審核重大項目。規劃重大建設項目和生產力布局。承擔全市重點項目建設協調服務工作。擬訂并推動落實鼓勵民間投資政策措施。
(七)推進落實國家區域協調發展戰略、新型城鎮化戰略和重大政策,組織落實相關區域規劃和政策。統籌推進實施重大區域發展戰略。統籌協調區域合作。組織編制并推動實施新型城鎮化規劃。
(八)組織擬訂全市綜合性產業政策。協調一二三產業發展重大問題并統籌銜接相關發展規劃和重大政策。協調推進重大基礎設施建設發展,組織擬訂并推動實施服務業及現代物流業規劃和重大政策。統籌推進產業集聚區和服務業載體平臺建設。綜合研判消費變動趨勢,擬訂實施促進消費的綜合性政策措施。
(九)推動實施全市創新驅動發展。會同相關部門擬訂推進創新創業的規劃和政策,提出創新發展和培育經濟發展新動能的政策。會同相關部門規劃布局市重大科技基礎設施。組織擬訂并推動實施高技術產業和戰略性新興產業發展規劃政策,協調產業升級、重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題。
(十)跟蹤研判全市涉及經濟安全、生態安全、資源安全、科技安全、社會安全等各類風險隱患,提出相關工作建議。承擔全市經濟、生態、資源等重點領域國家安全工作協調機制相關工作。按照分工,承擔安全生產工作相關職責。負責全市重要商品總量平衡和宏觀調控,提出重要工業品、原材料和重要農產品進出口調控意見并協調落實。會同有關部門擬訂市級儲備物資品種目錄、總體發展規劃。
(十一)負責全市社會發展與國民經濟發展的政策銜接,協調有關重大問題。組織擬訂全市社會發展總體規劃,統籌推進基本公共服務體系建設和收入分配制度改革,提出促進就業、完善社會保障與經濟協調發展的政策建議。牽頭開展全市社會信用體系建設。
(十二)推進實施可持續發展戰略,推動生態文明建設,協調生態環境保護與修復、能源資源節約和綜合利用等工作。提出健全生態保護補償機制的政策措施,綜合協調環保產業和清潔生產促進有關工作。提出全市能源消費控制目標、任務并組織實施。
(十三)會同有關部門擬訂推進全市經濟建設與國防建設協調發展的規劃和政策,協調有關重大問題。推動實施軍民融合發展戰略,組織編制國民經濟動員規劃,協調和組織實施國民經濟動員有關工作。
(十四)承擔全市公共資源交易綜合監管工作,對公共資源交易工作進行綜合協調和指導。負責對全市重點項目招投標及發改部門具有監督職責的公共資源交易活動進行監督檢查。承擔項城市公共資源交易管理委員會的日常工作。承擔項城市重點項目建設領導小組的有關具體工作。
(十五)承擔項城市能源規劃建設工作。
(十六)完成市委、市政府交辦的其他任務。
(十七)有關職責分工:
1.與行業管理部門在固定資產投資項目方面的職責分工。(1)項城市發展和改革委員會承擔投資綜合管理職責,負責擬訂全社會固定資產投資總規模和投資結構的調控目標、政策及措施,會同相關部門擬訂政府投資項目審批目錄和政府核準的投資項目目錄,明確投資審批、核準、審核的范圍、標準和程序。(2)項城市發展和改革委員會審批、審核市政府直接投資或資本金注入的項目及跨地區、跨行業、跨領域的項目,協助上級部門核準《政府核準的投資項目目錄(周口市)》規定由市政府投資主管部門核準的項目;行業管理部門協助上級單位核準《政府核準的投資項目目錄(周口市)》規定由市級層面管理的其他項目。項城市發展和改革委員會審批、核準、審核項目須征求行業管理部門意見。(3)涉及市財政性建設資金的項目,由行業管理部門提出規模、方向和資金安排意見,項城市發展和改革委員會負責統籌平衡,其中需要行業管理部門組織實施的項目,投資計劃由項城市發展和改革委員會會同行業管理部門制定。
2.與行業管理部門在固定資產投資項目節能審查方面的職責分工。(1)項城市發展和改革委員會會同行業管理部門擬訂固定資產投資項目節能審查的政策,制定統一的制度、規范和程序。(2)對項城市發展和改革委員會審批、核準、審核的固定資產投資項目,由項城市發展和改革委員會征求行業管理部門意見后,出具節能審查意見。對行業管理部門審批、核準的固定資產投資項目,由行業管理部門進行節能評審,提出評審意見;項城市發展和改革委員會根據評審意見,在與能源消費總量、節能目標任務完成情況等銜接平衡后,出具節能審查意見。
3.與項城市工業和信息化局等部門相關職責分工。項城市能源規劃建設辦公室承擔編制煤炭、煤炭清潔利用等相關能源發展規劃、計劃和擬訂相關政策措施等職責,涉及煤炭的部分應征求項城市工業和信息化局的意見。項城市工業和信息化局在相關能源發展規劃內制定煤炭工業發展專項規劃,統一負責煤炭工業管理職責。
4.與項城市商務局(項城市糧食和物資儲備局)有關職責分工。(1)項城市發展和改革委員會承擔外商投資安全審查機制有關工作,按照上級外商投資安全審查委員會辦公室安排,項城市發展和改革委員會、項城市商務局(項城市糧食和物資儲備局)牽頭,承擔全市外商投資安全審查工作。(2)項城市發展和改革委員會會同項城市商務局(項城市糧食和物資儲備局)等部門組織實施全國和自貿試驗區外商投資準入負面清單、外商投資產業指導目錄、中西部地區外商投資優勢產業目錄。(3)項城市發展和改革委員會會同項城市商務局(項城市糧食和物資儲備局)等部門進一步完善糧食、棉花、煤炭等重要商品進出口總量計劃管理方式,提高透明度,加快協調配合,健全相關監督制約機制,形成合力。(4)項城市發展和改革委員會擬訂糧食等戰略和應急物資的市級儲備規劃和總量計劃。項城市商務局(項城市糧食和物資儲備局)負責收儲、輪換和日常管理。
5.與項城市衛生健康委員會有關職責分工。項城市發展和改革委員會負責組織監測和評估全市人口變動情況及趨勢影響,建立人口預測預報制度,開展重大決策人口影響評估,完善重大人口政策咨詢機制,研究提出本市人口發展戰略,擬訂本市人口發展規劃和人口政策,研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展,以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。項城市衛生健康委員會負責開展人口監測預警工作,擬訂市級生育政策,研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議,促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接,參與制定全市人口發展規劃和政策,落實國家及市人口發展規劃中的有關任務。 
      
2018年上证指数图